COLOMBIA: Crecen tensiones sobre la expansión de COMPAS en Cartagena

Según BNAmericas desde el 31 de Agosto COMPAS (Compañia de Puertos Asociados S.A. reportó acusaciones que la SPRC (Sociedad Portuaria Regional de Cartagena) estaba realizando campañas de desinformación para bloquear el proyecto de expansión del puerto de COMPAS en Cartagena, un proyecto valorado en USD 93 millones justo después de su aprobación por parte del Gobierno en Agosto del 2017.

Posterior a esta acusación, las aguas se calmaron hasta comienzos de 2018 cuando COMPAS radicó una queja ante la Superintendencia de Industria y Comercio (SIC) en contra de la SPRC por el abuso de su posición dominante en la zona portuaria de esa ciudad, intentado impedir y obstruir la realización del proyecto de ampliación de COMPAS.

Según Caracol Radio (CR), la queja indica que lo más preocupante es cómo la SPRC aprovecha de su posición dominante con el 95% del mercado contenerizado en Cartagena para gestionar cabildeo (lobbying) para limitar la oferta portuaria en Cartagena impactando al comercio exterior colombiano, la infraestructura y a Colombia.

La queja igualmente menciona actuaciones de la SPRC para impedir la obtención de la licencia ambiental por parte de la ANLA, la última instancia para permitir la ejecución del proyecto de ampliación aprobado por la ANI.

COMPAS afirma que las actuaciones de la SPRC se apalancan en la difusión de información imprecisa entre comunidades aledañas al puerto de COMPAS, buscando así su oposición al proyecto. Igualmente señalan reuniones con altos directivos de la DIMAR, Cardique, la DIAN y MinTransporte, instituciones que habían confirmado su apoyo al proyecto para que modificaran se posición e incluse se afirma que iniciaron tutelas por terceras personas para favorecer a la SPRC en impedir la ampliación.

Finalmente COMPAS señala que ya ha entregado a la SIC las respectivas pruebas para soportar su queja y esperará medidas correspondientes, por lo cual no darán a conocer comentarios respecto al tema y así no inferir en las decisiones y procesos adelantados por las autoridades

La SPRC por su lado le confirmó a el diario La República (LR) que no había recibido notificación de la SIC sobre la queja administrativa, por lo cual no se ha pronunciado respecto a esta queja en particular, no obstante afirmaron que estaban inscritos en la audiencia pública que la ANLA llevaría a cabo donde presentará los reparos frente al proyecto de ampliación, vea acá la noticia de la audiencia pública Ambiental.

Posteriormente, la SPRC emite un comunicado con la siguiente información:

«Cartagena de Indias D. T. y C. 26 de febrero de 2018. A raíz del debate que se ha iniciado por la audiencia pública convocada por la ANLA dentro del trámite legal del estudio de la licencia ambiental para el puerto de Compas en El Bosque, la Sociedad Portuaria Regional de Cartagena comunica a los interesados que:

• La Sociedad Portuaria Regional de Cartagena ha visto siempre con buenos ojos a la competencia. Existen las mejores relaciones con los demás puertos del país,  incluyendo por supuesto a Muelles El Bosque, hoy Compas.

• En la audiencia pública convocada por la ANLA se hizo evidente que existen muchas preocupaciones en la ciudad con la ampliación de la Isla de Diablo sobre las aguas de la bahía. Preocupaciones de los cartageneros por el medio ambiente y de los pescadores por su oficio, entre otras.

• La preocupación de la Sociedad Portuaria Regional Cartagena tiene que ver con la seguridad marítima. La SPRC ha presentado ante las autoridades competentes argumentos que muestran los riesgos de colisión que surgen del trayecto que tendría la nueva posición de atraque de Compas.

• Esto afectaría especialmente el muelle de cruceros, en los cuales llegan más de 600.000 visitantes internacionales por temporada e irrigan a la economía local más de 54 millones de dólares.

• El mayor tamaño de los buques de contenedores que circularán por los canales de acceso al puerto de Compas está establecido en los estudios técnicos presentados por Compas a las autoridades.

• Adicionalmente es preocupante que el trámite se haya adelantado sin participación de todos los puertos de la bahía que se verán afectados.

Nada de lo anterior tiene que ver con temas de competencia, la cual siempre es bienvenida.»

Según CR, COMPAS rechazó el pronunciamiento afirmando que «Las declaraciones difundidas el día de hoy mediante comunicado no tienen ninguna validez técnica» según comunicado. Esencialmente, COMPAS analizó la información que la SPRC presentó a los asistentes de la audiencia pública ambiental y así reafirmó que se basan en premisas falsas.

COMPAS entonces señaló que durante el trámite de modificación de su contrato de concesión con la ANI, la DIMAR «se pronunció favorablemente al proyecto de ampliación de Compas, pues no encontró que este represente el más mínimo riesgo a la seguridad marítima de la Bahía, de los pasajeros de cruceros y buques carga contenedores». Adicional a que desde que se hizo público el proyecto de expansión la SPRC no había manifestado ninguna inquietud siquiera sobre el tema de seguridad marítima.

COMPAS menciona que en el proyecto no habilitaría nuevas posiciones de atraque que requieran acceso por el canal norte donde actualmente entran los cruceros de la SPRC, manteniendo el paso de los mismos buques graneleros que han arribado sin novedad a COMPAS. Ahora bien, la nueva posición de atraque tendrá acceso por el canal sur lo que no interfiere con los cruceros y desmentiría la afirmación de la SPRC. Finalmente también aclaran que ningún otro puerto en la bahía ha expresado preocupaciones por la seguridad marítima a raíz de este proyecto.

COMPAS afirma que ha tenido el respaldo de las comunidades hacia el proyecto, donde pescadores y ambientalistas han hecho observaciones consistentes con los planes de manejo que ha puesto COMPAS a consideración de la autoridad ambiental. Igualmente señalan que la SPRC ha tenido participación como interviniente, es decir, una sociedad portuaria interviniendo en el trámite de una licencia ambiental de otro puerto en Colombia, algo que señalan nunca había sucedido en el país.